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南平市供销合作社2017年工作总结及2018年工作思路
时间:2017-12-18 09:19:58  来源:  作者:

今年以来,市供销社坚持以党的十八届四中、五中、六中全会和十九大精神为指导,认真贯彻落实全国深化供销社综合改革电视电话会议、省供销社工作视频会议和省社有关文件精神,紧紧围绕市委市政府的决策部署,创新供销社服务机制,不断深化供销社综合改革,各项工作取得新进展。

2017年,全系统完成商品购进总额163.9亿元(预计数,下同),比上年增长23%,其中:农产品购进额72.8亿元,完成年计划116.5%,比上年增长39.81%,再生资源购进额6.5亿元,完成年计划113%,比上年增长31.05%;商品销售总额181亿元,完成年计划104.19%,比上年增长20.87%,其中:消费品零售额108.70亿元,完成年计划106.02%,比上年增长25.10%,生产资料销售额16.35亿元,完成年计划109.36%,比上年增长 11.53%;连锁经营销售额23亿元,实现年计划112%,比上年增长31.53%;农产品批发市场交易额8.5亿元,完成年计划122%,比上年增长23.36%;全系统实现利润总额5036.20万元,完成年计划103.01%,比上年增长16.40%。主要工作如下:

一、持续深化供销社综合改革

组织全系统干部职工多形式学习《中共南平市委、南平市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(南委发〔201622号),传达贯彻市委、市政府领导对供销社工作提出的要求。督促各县(市、区)供销社认真抓好相关政策措施的落实,尽快出台各县(市、区)《实施意见》。目前,全市各县(区、市)社都已出台《实施意见》,完成率100%。同时,要求各县(区、市)供销社结合各自实际,因地自宜,制定目标明确、措施细化、可操作性强的《实施方案》。目前,市本级的《实施方案》初稿已形成,正在反复征求意见,建瓯、光泽、浦城县(市)《试点方案》已出台,完成率30%

二、积极复制推广综合改革试点经验

根据《福建省供销社复制推广全国供销合作社综合改革试点经验工作方案》(闽供联〔201796号)精神,我社及时与各县(市、区)供销社沟通联系,结合各地供销社发展状况,选择性地对接了6条复制推广经验。其中:南平市供销社复制推广“领办创办农民专业合作社及其联合社,构建与农民的利益联结机制”和“开展‘党建带社建、村社共建’,促进农村发展农民致富”;武夷山、建瓯、顺昌、光泽、政和县(市)供销社复制推广“推进基层社分类改造,夯实为农服务组织基础”;邵武市社复制推广“创新农资服务方式,推动农资销售与技术服务有机结合”;建阳区社复制推广“加强社有企业产权业务合作,促进供销合作社上下贯通”;浦城县社“发展农村电子商务,建设现代流通服务网络”;松溪县社复制推广“领办创办农民专业合作社及其联合社,构建与农民的利益联结机制”的经验。南平市社,浦城、松溪、政和、邵武、建阳、建瓯6个县(市、区)社制定了复制推广工作方案,并认真落实复制推广工作,助推供销合作社综合改革。

三、抓好各项工作落实

(一)积极构建供销集团,推进企业转型升级

认真贯彻供销社综合改革文件及省供销社关于构建企业集团的要求,市供销社积极谋划组建南平供销集团有限公司并上报市政府批准。根据市政府第10次常务会议和市委常委会议精神,认真抓好南平供销集团有限公司的组建。南平供销集团有限公司于1020完成注册,注册资本金1亿元人民币,由南平市供销合作社联合社作为单一股东,以货币、实物形式出资。集团公司成员企业有:福建省闽北物资贸易有限公司、福建省南平市再生资源有限公司、南平市龙得宝农资有限公司、南平供销市场建设开发有限公司、南平市供销运输公司。目前正在筹建绿色武夷农产品供销有限公司。

(二)参与现代绿色农业发展,推进供给侧结构性改革

为促进农产品销售,推进现代绿色农业的发展,1月份与市电视台联合举办了电商年货节;3月份,市供销社与市商务局联合在武夷山举办了“南平市现代农业商贸流通专场对接会”。邀请了60家商超、电商公司等采购商,组织了闽北73家农产品生产基地、专业合作社等农产品供应企业参与。农产品涵盖蔬菜、水果、禽蛋、大米、茶叶、莲子、锥栗、食用菌、中药材、生猪等12个门类、300多个品种。对接会上30多家企业达成购销意向和投资意向,意向金额2.2亿元。10-11月份,参与筹备举办首届中国武夷绿色食品博览会,创建“中国武夷绿色食品O2O惠民平台”, 该平台是由南平市政府主办,南平市供销社承办的闽北优质农产品线上线下销售平台,惠民平台的建设,旨在充分运用大数据、云计算、互联网技术,线下建立以“武夷绿色生活馆”为核心,“武夷绿色食品行”为网点的销售服务体系,实现从微信预约预订、便捷支付、送货上门的一站式服务,让消费者轻松享受从线上到线下的快捷购物体验,助推闽北优质农产品更好地走向市场。食博会期间,市供销社创办了“武夷绿色生活馆”和延平“武夷生态食品行”,组织了农民合作社等65家农产品生产经营企业,集中展示展销了闽北绿色农产品320多种,开启闽北绿色产品线上线下展示销售的新功能,展现出供销社为农服务能力。

(三)创新为农服务新机制,提升为农服务水平

按照市委市政府打造城乡社区综合服务平台的要求,市供销社及县(市、区)高度重视,研究制订了《南平市供销合作社联合社农村供销综合服务中心建设方案(试行)》。在市交通等部门的大力支持下,利用全市乡镇综合运输服务站建设契机,以“多站合一、一点多能”的服务模式,集合政府各部门的资源和资金投入,建设集日用品、农资进村、优质农产品上行、农民生产生活服务代办于一体的村供销综合服务中心邵武市社对基础条件较好的和平中心社进行改造提升,选取安置回迁楼的一层和二层集中改造,建筑面积近300平方米,打造集和平供销合作社办公场所、日用消费品超市、农资超市(含庄稼医院)、电子商务体验、党建活动室为一体的“和平镇农村供销综合服务中心”,争取上级补助资金12万元,现已全面改造完成。建阳小湖供销社综合服务中心与小湖综合运输服务站全面对接,目前已整合供销综合服务中心、货运站、客运站、维修检测站、保险服务中心、充电站、旅游服务中心、租赁车服务中心等功能。

武夷山市供销社积极拓展为农服务领域,密切与专业合作社的联系,促进农民专业合作社健康发展,组建了武夷山市供销惠农会计服务中心。该中心的主要任务:一是为全市农民专业合作社提供专业的会计服务,规范农民专业合作社发展;二是为有需求的小微企业提供会计服务。中心实行自主经营、独立核算、自负盈亏,前期由供销总公司给予中心适当的经费补助,并向农民专业合作社收取低额的服务费。供销惠农会计服务中心该会计服务中心的成立,不仅有效解决了有的农民专业合作社请不到会计、请不起会计的问题,帮助专业社节约了运行成本,又规范了农民专业合作社财务管理,提升了我社为农服务的能力。目前,南平市社也成立延平供销惠农会计服务中心。

(四)持续推进基层组织建设,夯实为农服务基础

一是推进基层社分类改造。认真贯彻落实《福建省供销社关于持续推进基层供销合作社改造工作的实施意见》,围绕把基层社办成以农民社员为主体的综合性合作社的目标,通过上级社帮扶、盘活资产改造、项目带动、吸纳农村经营主体加盟等形式,加快推进基层供销社分类改造步伐,提升基层社发展质量。全年完成升级改造基层社10家,占省社下达任务的100%。武夷山市社在去年完成吴屯社改造的基础上,通过吸收社会资本,重点对武夷、兴田供销社进行升级改造,其中武夷供销社吸收社会资本投资300多万元对供销综合楼进行升级改造,改造后,使用面积由1404平方米扩容至2430平方米,还收回了被侵占的400多平米的房产,租金由年2.2万元增加到28.8万元,效益显著提升,重塑供销社形象,增加了基层社服务能力;兴田供销社引进当地的永佳超市,投资100多万元对该社的综合门市部进行升级改造,力争打造成为当地商品品类最齐全、价格最实惠的综合性超市。政和县社按照“五有”要求,通过吸收村主干入社和社会经营主体加盟,对镇前、东平供销社两个薄弱基层社进行升级改造,分别将其打造成综合性服务中心和农资服务配送中心。建阳区水吉供销社投入70多万元对水吉社旧仓库进行升级改造,进一步夯实为农服务基础。

二是积极领办农民合作社。通过培训引导、加强服务、项目带动、督查考核等方式,积极构建新型农业经营体系。2017年,全市系统领办农民合作社82家,完成省社任务的137%。积极开展“农民合作社示范社”创建活动,市社评定了12家示范社。组织申报省级和省供销社示范社,获省级示范社6家,省供销社示范社8家。今年以来新创办农民合作社联合社6家,占省社任务数的150%。创新服务模式,光泽县寨里供销社以“合作社+农机服务+村委”的模式组建了“光泽县星光农机专业合作社联合社”, 今年已完成深耕作业田地2800多亩,收割稻子2100多亩。全面实现耕、种、管、收系列化服务,践行农民外出打工,供销社为农民打工的新理念。  

三是拓展农资经营服务。顺昌县供销社龙得宝农资庄稼医院接受农民咨询3300多人次,发放各种科普宣传资料8500份,为基层网点和种植大户提供施肥用药解决方案110余次,配合开展种植大户土壤检测14次。庄稼医院被列为农资监管示范点和全国绿色食品原料(柑橘)标准生产基地“安全农资专供点”。武夷山嘉禾农资有限公司积极创建省级示范庄稼医院,并开展“放心农资下乡”、“科技服务下乡”等活动,打造“农资放心服务示范店”,促进农资供应与服务一体化。建阳区社积极开展“满意在供销,送肥到田到户”便民活动,宣传党的惠民政策,开展农资科技咨询和新肥新药的推广,严格实行“两帐两票、一心一书”制度。

四是推进“三会制度”建设。926日,在武夷山召开全市供销合作社主任会议,全系统相关人员及武夷山市58名社员代表参加了会议。上午,与会人员参加武夷山市供销社第十届社员代表会议第六次会议。听取了武夷山市供销社理事会、监事会的工作报告。在座谈会上,武夷山市社作“三会制度建设”经验介绍交流,其它县(市、区)社结合实际进行讨论研究。下一步,将“三会制度” 建设在全系统总结推广,力争在2018年各县(市、区)全部完成“三会制度”。

(五)大力发展农村电子商务,提升现代流通服务水平

全市系统多形式推进区域电商经营主体和电商服务平台建设, 9个县(市、区)社创办了供销电子商务公司,并与全国总社“供销e家”电商平台对接。全系统积极开展乡村信息化网点改造,推动电商服务向农村延伸,促进网上交易额的提升,2017年电子商务线上商品交易额达7.1亿元。南平市供销社与南平电视台合作开设南平供销商城手机APP,汇集闽北特色资源,打造农产品销售新平台。建瓯市社新嘉禾电商公司是建瓯市政府农村电商便民服务点项目承办单位之一,现有31个“供销淘”便民服务点挂牌运营,在产业园建立闽北土特产展示销售中心670㎡,分设南平各县市10个展区,入驻企业52家,土特产系列产品570多个品种;在淘宝网天猫网站开设4个专营店,在京东、“苏宁易购”设立建瓯特色馆;建立了以新嘉禾电商公司为中心,乡镇建立站,村级、社区建立点的三级电商运营模式,推进农村电商便民点建设;开展了“年货节”、“桃花节”等活动,拓宽了产品销售渠道,松溪县社积极牵头县土产日杂公司、县农资公司、祖墩供销社共同出资组建松溪县供销亿家电子商务有限公司,并建立“松溪供销商城”线上试运行。县供销社还与松溪微生活合作搭建“松溪供销社”微信公众号平台,与县广播电视台、湛卢讯等宣传媒体对接,加大对“松溪供销商城”的对外宣传力度。供销商城与47家农民专业合作社建立了产品销售联系。同时积极承担县政府发展农村电商职能,与阿里巴巴集团联手共建农村淘宝项目。县级运营中心及全县39家农村淘宝店已于今年3月底正式开业。500多平方的松溪特色农产品线下体验馆于今年1月正式运营。

(六)持续抓好项目建设,完善流通网络

2017年安排省级 “新网工程”项目6个,“惠农工程”项目18个。9月上报2018年农业综合开发项目预申报建议书3个。顺昌县社以土地托管项目为抓手,努力打造生态农业生产服务平台,认真扎实推进金祥粮食农民专业合作社5600亩农田土地托管项目建设。预计整个项目有望提前完工。通过实施大田托管构建“物技结合、全程托管”生态型农业社会化生产服务平台,开展订单农业,在土地托管、农资供应、测土配方、统防统治、代耕代种或提供机耕机种、机收机烘、品牌打造与推广、技能培训等方面开展全程保姆式托管与集约化经营,实现生产流程标准化和粮食品质最优化。浦城县供销社对农资配送中心和日用消费品配送中心进行整合,更名为“浦城县供销社物流配送中心”,并进行升级规范改造。物流配送中心,按照商品类别划分为化肥、农药、家电、副食品等四个配送区及一个办公区,该配送中心在本县辖区内有配送网点431个,年配送额达1.6亿元以上;建瓯市供销社“嘉禾城东智慧农资配送中心”是建瓯市“百日攻坚”项目之一,该项目于316日举行开工奠基仪式,目前已完成综合楼21145平方米和1号仓库775平方米、3号仓库2210平方米钢构地梁浇筑。项目力争在2017年底前建成投入使用。

(七)探索农村金融服务,助力精准扶贫

建瓯市供销社参股经营的绿瓯农林发展有限公司,积极开展金融合作,做大做强授信担保业务,为农民专业合作社、种养大户、农业产业化发展提供金融服务,不断拓展金融服务业务。2017年为1570家农村经营主体提供担保贷款1500万元。农村土地承包经营权作为抵押物的130笔、面积9500,贷款金额3500万元,林权抵押贷款2300万元,林权抵押面积19000,二手车抵押贷款1900万元,投放小额扶贫担保贷款7200万元,帮扶贫困户1300 户、3600人,成为市委政府在精准扶贫上的有力抓手,在精准扶贫中发挥积极作用。

根据市委市政府授权,还承接了政府扶贫小额信贷和易地扶贫搬迁投融资等工作任务。设立小额扶贫信贷风险担保金1200万元, 2017年发放小额扶贫担保贷款5413万元,帮扶贫困户1088户,覆盖面22.66%2016年申请上级易地扶贫搬迁资金978万元,其中中央专项建设基金226万元、地方政府债券资金452万元、易地搬迁贴息贷款资金300万元。2017年地方政府债券资金151万元、中央专项建设基金75.5万元已到位。

四、2018年工作思路

重点围绕“强根基、建网络、搭桥梁”,不断深化供销社综合改革。“强根基”就是要加强自身建设,特别是供销社组织体系、人才队伍建设,规范社属企业管理,抓党建促提高,抓发展打基础;“建网络”就是整合政府各部门的资源和资金投入,建设镇村级供销综合服务中心;“搭桥梁”就是一方面要做好农民专业合作社联合社的组建服务、品质管理,一方面通过公司(龙头企业)+合作社+基地模式,为南平优质农产品搭建产销对接服务平台。

1.持续抓好供销社综合改革,推广实施成功经验。深入贯彻落实全国深化供销社综合改革电视电话会议和省社工作视频会议精神,贯彻落实中央、省领导关于供销社综合改革的重要讲话精神,以推进农业供给侧结构性改革为引领,以优化和创新服务供给为重点,扎实推进全市供销社综合改革。督促尚未出台《试点方案》的6个县(市)抓紧出台深化供销社综合改革的《试点方案》。积极开展全国总社总结的11项改革经验的推广,尚未出台《推广方案》的也要抓紧出台。

2.推进“三会”制度建设,构建新的联合社治理机制。我们以健全“三会”制度为重点推进组织体系改革,2018年内基本完成县级供销社联合社机关社员代表大会、理事会、监事会的恢复建立。进一步理顺社企关系,加快推进社有企业产权制度改革,完善社有企业法人治理结构,加快推进南平供销集团的各项业务开展,加快现有市直企业的改制步伐,有条件的县(市、区)供销社也要组建成立供销集团。整合系统资源优势,参与现代流通,打造供销品牌,提升经济实力和服务能力。

3.持续推进基层社分类改造。对基础好、经济实力较强的基层社,对照创建标杆基层社标准,以办成农民社员为主体的综合性合作社为目标,广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社,推动生产合作、供销合作、信用合作。以创办农民合作社及其联合社为载体,推进“农民社员之家”建设,密切组织联结和服务联结。对经济实力较弱的基层社,要按照有场所、有人员、有项目、有制度、有工作成效的“五有”要求,多途径全面推进基层社改造,激活基层社经营服务业务,提升为农服务水平。对空壳和新建的基层社,按照“五有”要求,规范基层社建设,推动基层社经营服务网点的改造和服务平台的建设,提升基层社发展质量。

4.积极领办农民专业合作社。引导农民以主导产业或主导产品,牵头领办农业合作社,大力发展土地托管或农机服务型专业合作社,积极探索资金互助合作社,2018年新组建专业合作社50家。强力推进区域性、产业性农民合作社联合社的创办,2018年每个县级供销社至少要完成1-2个区域性农民专业合作社联合社的组建。深入开展农民合作社示范社创建活动。大力组织农民合作社等参加展示展销活动,促进农产品销售。

5.高标准谋划生成项目,增强供销社经济实力。围绕我市重点发展的七大产业,特别是现代绿色农业,发挥供销社合作经济组织属性,搭建为绿色农业产业综合服务平台,谋划大项目、好项目,结合市县特点,重点策划生成具有冷链仓储功能的农产品交易市场、面向特色现代农业的农机作业、收储加工等农业综合开发项目,再生资源综合利用项目,以及乡村旅游生态养生等旅游观光项目。市供销社成立项目开发办,加快项目谋划、前期包装、招商引资工作。积极策划坐落在武夷新区的“报废汽车拆解及再生资源回收交易中心建设项目”。同时,积极联系中农批公司在闽北投资建设农产品物流园项目。

6. 拓展城乡社区综合服务。实施社区服务提质扩面工程,开展星级社创建活动。继续抓好综合维修服务网点的巩固提质以及示范县建设工作,完善县、乡、村三级农村社区综合维修服务网络。扎实推进“村建共建”活动。2018年计划新建办综合服务社30家。强力推进农村供销综合服务中心建设。利用交通等部门建设乡村运输服务站契机,主动融入、全面布局乡村供销服务中心建设,集合部门资源,建设集商品购销、乡村旅游、电子商务、客货运输、代购代办、农村党建于一体的村级供销服务中心,不断满足农民群众发展生产和提高生活质量的需要。2018年计划每个县(市、区)供销社在乡镇街居或中心行政村创办1-2个服务中心。

7.转变经营模式,推动中国武夷绿色食品O2O惠民平台建设。充分利用首届中国武夷绿色食品博览会的广大影响力,通过“武夷生态食品行”“武夷绿色生活馆”的模式,集聚供销系统内外的农民专业合作社的产品优势、质量优势、销售优势、合作优势,展示和推介南平绿色、有机、生态食品,打响绿色武夷名特优农产品品牌。组建成立南平市绿色食品产销联盟(协会),依托市供销集团下属企业绿色武夷农产品供销有限公司,开拓武夷品牌绿色、无公害农产品(食品)销售市场,扶持一批具有标准品质受理流程的农业种养企业和农民专业合作社,大力发展绿色现代农业平台,成为党和政府脱贫攻坚的重要抓手。

8强化人才战略,落实“人才兴社”。结合供销为“三农”服务的职能职责,根据目前供销社系统人才发展现状,突出人才引进,侧重人才培养,强化人才保障,本着引进来、留得住、干成事的原则,制定人才工作规划,完善人才培养机制,建立“优秀人才全面培养,专业人才重点培养,急需人才抓紧培养”的人才培养机制。分类培养,培育出适应供销社现代物流、电子商务、金融服务等新型业务的复合型、创新性、实用型人才。努力建设一支数量适度、结构合理、素质较高的人才队伍,为实现我市供销社改革发展各项工作目标提供强有力的人才支撑和不竭的智力支持。

                                 

 

 

南平市供销合作社

                                2017年12月18

 

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